3-বছরের প্রকল্প 7 বছরে 36% অগ্রগতি হওয়ায় সামনের প্রধান সমন্বয়

দেশের তথ্যপ্রযুক্তি খাতের উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি প্রকল্প, “জেলাগুলিতে আইটি/হাই-টেক পার্ক স্থাপন (12 জেলা)” নামে পরিচিত, যা 2017 সালে শুরু হয়েছিল, মূলত তিন বছরে শেষ হওয়ার কথা ছিল।

যাইহোক, সাত বছর পর, প্রকল্পটি মাত্র 36% অগ্রগতি হয়েছে, চারটি জেলা – চট্টগ্রাম, কক্সবাজার, কুমিল্লা এবং সিলেট – মাত্র 3% অগ্রগতি দেখাচ্ছে।

ফলস্বরূপ, সরকার প্রকল্পের মেয়াদ আরও তিন বছর বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিয়েছে এবং এর ব্যয় 127% বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছে, মোট আনুমানিক বাজেট 4,197.80 কোটি টাকায় নিয়ে গেছে। এ প্রস্তাব অনুমোদনের জন্য পরিকল্পনা কমিশনে পাঠানো হয়েছে।

পরিকল্পনা কমিশনের একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা  জানান, গত ৯ অক্টোবর পরিকল্পনার আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো বিভাগের সদস্য (সচিব) রেহানা পারভীনের সভাপতিত্বে প্রকল্প মূল্যায়ন কমিটির (পিইসি) সভা অনুষ্ঠিত হয়। কমিশন। প্রকল্পের খরচ কমানোর জন্য কমিটি বেশ কিছু সুপারিশ নিয়ে আলোচনা করেছে। সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলো এই সুপারিশগুলো সমাধান করলে পরবর্তী পদক্ষেপ নেওয়া হবে।

প্রকল্পের কম অগ্রগতির কারণে, চারটি নিম্ন কার্যকারিতা জেলা – চট্টগ্রাম, কক্সবাজার, কুমিল্লা এবং সিলেট -কে প্রকল্প থেকে বাদ দেওয়ার নীতিগত সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে, তিনি বলেন, সরকারের যৌক্তিকতা হচ্ছে এই জেলাগুলিকে বাদ দেওয়া হবে। সামগ্রিক খরচ কমানো এবং সরকারের উপর কিছু আর্থিক চাপ কমানো।

প্রকল্প থেকে চারটি জেলাকে বাদ দিলে বৈদেশিক ঋণ ৫ কোটি ৫০ লাখ ডলার কমে যাবে বলে জানিয়েছেন প্রকল্প সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা।

প্রকল্প পরিচালক (যুগ্ম সচিব) আ ক ম ফজলুল হক  বলেন, এই জেলাগুলোকে বাদ দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়ে পিইসি সভায় আরও আলোচনার প্রয়োজন থাকলেও এটি একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। তিনি যোগ করেছেন যে যেহেতু প্রকল্পটিতে ভারতীয় অংশীদাররাও জড়িত, তাই সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত করার জন্য অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (ইআরডি) সাথে একটি ত্রিপক্ষীয় বৈঠক অনুষ্ঠিত হবে।

23 অক্টোবর, ইআরডি, প্রকল্প বাস্তবায়ন সংস্থা এবং ভারতীয় অংশীদারদের মধ্যে একটি বৈঠক হয়। ফলে প্রস্তাবিত ব্যয় বৃদ্ধি আর প্রযোজ্য নয়।

হক ব্যাখ্যা করেন, “এই চারটি সাইট বাদ দিলে প্রকল্পের খরচ কমবে, সরকারের আর্থিক বোঝাও কমবে।”

তিনি আরও বলেন, সরকারের শেয়ারে প্রায় ২ হাজার কোটি টাকার প্রত্যাশিত বৃদ্ধি এখন অর্ধেক হবে।

এটি ভারত থেকে আমদানির সাথে সম্পর্কিত শুল্ক ভ্যাটকে উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দেবে, দ্বিতীয় সংশোধনীতে প্রস্তাবিত 1,618 কোটি টাকা থেকে এটির জন্য প্রয়োজনীয় পরিমাণ প্রায় 1,300 কোটি টাকা কমিয়ে দেবে।

কর্তৃপক্ষ খরচ কমাতে প্রকল্প থেকে পাঁচটি সিনেপ্লেক্স এবং বেশ কয়েকটি বিলাসবহুল ডরমেটরির নির্মাণ বাদ দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

চার মাস ধরে কাজ বন্ধ

5 আগস্ট শাসন পরিবর্তনের পর, ভারতীয় ঠিকাদাররা প্রায় চার মাস কাজ বন্ধ রেখে প্রকল্প থেকে সরে যায়। এই বছরের জুনে প্রকল্পের মূল সময়সীমা থাকা সত্ত্বেও, মাত্র 36% কাজ সম্পন্ন হয়েছে, যার ফলে প্রকল্পটি কখন শেষ হবে তা নিয়ে অনিশ্চয়তা দেখা দিয়েছে। নিরাপত্তা উদ্বেগ ভারতীয় ঠিকাদারদের প্রত্যাহারের কারণ হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছিল, কিন্তু সম্প্রতি, সীমিত সংখ্যক ভারতীয় শ্রমিক প্রকল্প সাইটে ফিরে এসেছে।

আ ক ম ফজলুল হক বলেন, প্রকল্পের কর্মীরা গত চার মাস ধরে বেতন পাননি।

“কাজ বন্ধ থাকার কারণে আমাদের জীবন পরিচালনা করা কঠিন হয়ে পড়েছে, এবং প্রকল্পে কর্মরত 52 জন কর্মচারীর মধ্যে অনেককে মাস ধরে বেতন দেওয়া হয়নি।”

প্রকল্প সংশোধন এবং ব্যয় বৃদ্ধি

প্রকল্পটির মূল ব্যয় ছিল 1,796.4 কোটি টাকা, যার মধ্যে 252.4 কোটি টাকা সরকারি অর্থায়ন এবং 1,544 কোটি টাকা ঋণ রয়েছে। যদিও প্রকল্পটি মূলত 2017 এবং 2020 এর মধ্যে শেষ হওয়ার জন্য নির্ধারিত ছিল, জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের বৈঠকের পরে সময়সীমা 2021 পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছিল। প্রথম সংশোধনীতে, প্রকল্পের ব্যয় বাড়িয়ে 1,846 কোটি টাকা করা হয় এবং সময়সীমা 2024 সালের জুন পর্যন্ত বাড়ানো হয়।

দ্বিতীয় সংশোধনী প্রস্তাবে, মোট প্রকল্প ব্যয় বেড়েছে 4,197.8 কোটি টাকা, যা 2,351.71 কোটি টাকা (একটি 127.39% বৃদ্ধি) বৃদ্ধি পেয়েছে এবং নতুন প্রস্তাবিত সময়সীমা হল 2027।

ধীর অগ্রগতির কারণ

বাংলাদেশ হাই-টেক পার্ক কর্তৃপক্ষ প্রকল্পের ধীরগতির পিছনে বেশ কয়েকটি কারণ চিহ্নিত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে জমি বরাদ্দ এবং অধিগ্রহণে বিলম্ব, দরপত্র প্রক্রিয়ায় বিলম্ব এবং নির্দিষ্ট কিছু ক্রয় প্যাকেজে দরদাতাদের অংশগ্রহণের অভাব, যা পুনরায় দরপত্রের দিকে পরিচালিত করে। .

12টি জেলায় বিভিন্ন প্যাকেজের জন্য ভারতীয় পরামর্শক সংস্থা দ্বারা নকশা এবং অনুমান পর্যায়গুলিতেও বিলম্ব হয়েছিল।

সরঞ্জাম আমদানিতে ভারতের সাথে চুক্তির সংশোধন

ভারতের সঙ্গে চুক্তি অনুযায়ী প্রয়োজনীয় যন্ত্রপাতির ৭৫ শতাংশ ভারত থেকে আমদানির কথা থাকলেও এখন তা কমিয়ে ৬৫ শতাংশ করা হয়েছে। বাকি 35% অভ্যন্তরীণভাবে সরবরাহ করা হবে। তবে শুল্ক ভ্যাট পরিশোধে বিলম্বের কারণে ভারত থেকে যন্ত্রপাতি আমদানি বাধাগ্রস্ত হচ্ছে।

প্রকল্প পরিচালক উল্লেখ করেন যে মূল উন্নয়ন প্রকল্প প্রস্তাবে শুল্ক ভ্যাটের জন্য মাত্র ৬ কোটি টাকা বরাদ্দ ছিল। এই সীমিত বরাদ্দ উল্লেখযোগ্য সমস্যা তৈরি করেছে, কারণ এটি ভারত থেকে প্রয়োজনীয় যন্ত্রপাতি আমদানির জন্য অপর্যাপ্ত।